中共一大召开后一年，也就是1922年7月，一批心怀远大理想的革命志士再次汇聚上海，召开了为期8天的中共二大。
中共二大在党史上承前启后，诞生了许多“第一”：第一次提出党的民主革命纲领；第一次提出党的统一战线思想——民主联合战线的思想；第一次公开发表《中国共产党宣言》等，第一部党章也发源于中共二大。
担负起创建首部党章的历史重任
中共二大召开的地点，名为“辅德里”。或许是机缘巧合，中共二大与一大的召开地点仅相差一个字，一个叫“辅德里”，一个叫“树德里”，道出了两次大会的特殊意义。辅德里处于公共租界和法租界交汇处，相对较为安全，那里是共产党在上海尚未暴露的联络站。二大召开时，上海的政治环境十分严峻，中央局选择这里作为开会地点，颇费心思。二大会址曾是中央局成员李达的寓所，深巷内前门后门都可通行。周围整片相同的石库门房屋，使得这一处淹没其中，并不抢眼。而党创办的平民女校正对李达家的后门，万一突发情况便于疏散。为了保密和安全起见，二大以小组讨论为主，每次全体会议都要更换地点，而小会基本安排在党员家中。
二大会址纪念馆一处并不宽敞的客厅里，中间放置一张八仙桌和几张方凳，东西两侧靠墙各摆放一只茶几和两把靠背椅，还原了当时开会的场景。当年，来自全国各地的12位代表汇聚在这间客堂间，召开了第一次全体会议。据李达夫人王会悟老人回忆，当时没有正式布置会场，比较朴素简陋，就是加了几张凳子。两只柳条箱放在窗口，上面铺一块布，当桌子用，“他们持续不断地开，下楼吃饭的时候，也在饭桌上讨论会务。”
据党史资料显示，第一天全体会议结束时，陈独秀、张国焘和蔡和森被推举组成起草委员会。陈独秀为执笔人，负责起草《中国共产党宣言》和其他决议案，陈独秀用了两天时间完成初稿，提交起草委员会讨论。随后的小组讨论安排在附近党员家中，后两次全体会议都在公共租界的其他地方举行。
中共一大召开时，全国有50多个党员，中共二大召开，全国党员人数达195人。这一年间，党的组织有所扩大，特别是在吸收党员、开展工人群众工作方面积累了经验，在学习研究和传播建党理论方面也有新的提高。在这个背景下，制定党的章程，已是党组织进一步发展的需要。中共二大担负起创建首部党章的历史重任。
首部党章确定了铁的纪律
中共二大第三次全体会议讨论通过了11个文件，其中最重要的一份正是第一部《中国共产党章程》。首部党章包括党员、组织、会议、纪律、经费、附则等6章29条，对党员条件和入党手续，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度等，分别作了具体规定。
制定首部党章时有两份参考蓝本，一份是中国共产党第一个纲领，还有一份是苏联共产党八大党章。因为那时中共尚幼小，没有过多的理论和实践经验积累，所以制定党章的过程中有所参考临摹。
首部党章对于纪律的规定十分严格。二大首部党章规定，无故连续四个星期不为党服务，三个月不交纳党费的，要开除出党。再如，言论和行动有违背党的章程和各执行决议案，无故两次不参加大会，泄露党的机密的党员等都必须开除。在当初这样严峻的政治条件下，一个新生党组织对一名党员的要求如此严格，有这样的魄力，非常不容易。
首部党章的确立，标志着中国共产党在政治、理论和组织上的完备建成。党章确立后，党内对于各项条文的遵守和执行情况也非常严格。当年，朱德正是在首部党章确立后入党的，过程十分不易。
朱德早年受孙中山思想的影响，很早便参加革命。辛亥革命爆发后，军阀内部逐渐分化。新文化运动、五四运动，给朱德带来冲击。听说中国共产党成立的消息后，朱德决定脱离军阀阵营，来到上海，找到当时党的领导人陈独秀，郑重递交了入党申请书。虽然党成立之初正是用人之际，朱德又是难得的军事人才，但陈独秀没有立即答应他的入党请求。
党的宣言和党章在中共“二大”通过，当时外界并不知晓。新党员入党，须严格遵照党章规定，学习党的宣言和党章条例，这需要一个过程。首部党章第一条规定：“本党党员无国籍、性别之分，凡承认本党宣言及章程并愿忠实为本党服务者，均得为本党党员。”最后，朱德找到周恩来和张申府，作为他的入党介绍人。依据党章第二条规定，新党员入党必须经地方执行委员会许可，经区执行委员会、中央执行委员会次第审查通过，方可成为正式党员。经历一段时间考察后，陈独秀认为朱德经受住了党的考验，所以立即代表中央执行委员会批准了朱德的入党申请。
来源：中国共产党新闻网
